有關人士對記者表示,實際上我國新頒布的《可再生能源法》中已經取消了關于發電企業中使用可再生能源配額的硬性要求,但由于我國發展可再生能源具備大量的政策支持,許多大型發電企業還是集中上馬風電項目,以提早在該領域跑馬圈地。加上定價制度等優勢,使得做風電項目的前景良好,收益可觀。
自2003年起,國家發改委開始推行風電特許權項目招標,大規模商業化發展風電。特許權招標使得風電上網價格明顯下降,既改變了風電場電量的銷售困境,又促進了風電設備的國產化。而我國《可再生能源法》的頒布和一系列鼓勵可再生能源發展政策措施的實施,又進一步促使我國風電資源的大規模開發。
有預測指出,2007年我國將新增風電裝機240萬千瓦,總裝機達到500萬千瓦,提前三年完成發改委關于“2010年風電達到500萬千瓦”的規劃。而從2008年起,未來三年該領域的年復合增長率將達到40%。
除了風電領域,去年我國企業水電、核能等可再生能源也有不同程度的發展。統計指出,2007年全國發電裝機容量達71329萬千瓦,同比增長了14.36%。其中水電達到14526萬千瓦,約占總容量20.36%,占比2006年減少了0.31%;相比,火電達55442萬千瓦,約占總容量的77.73%,占比2006年減少了0.9%;而核電的全國裝機容量已達885萬千瓦,比2006年提高了200萬千瓦。而全國風電并網生產的裝機總容量達到403萬千瓦,增長94.4%。
在火力發電上,企業也普遍采用環保設備。去年全國新投運10萬千瓦及以上火電廠煙氣脫硫機組1.1億千瓦。截至2007年底,全國火電廠煙氣脫硫裝置投運容量超過2.7億千瓦,占全國火電機組容量的50%左右,與“十五”末相比,容量增加了53倍以上,且脫硫工程造價以及脫硫運行成本大幅度降低,新建大型燃煤機組的煙氣脫硫千瓦造價已由“八五”末的1200元,降至目前的200元左右,是發達國家造價的1/5左右。
不過,電監會副主席王野平還是指出,我國電力結構不合理矛盾仍然突出,新增發電裝機容量中火電達88%,全國平均單機容量不足7萬千瓦,火電裝機中近30%為10萬千瓦及以下小機組。今年,電監會將會加強電網企業全額收購可再生能源電量以及電價監管。落實《電網企業全額收購可再生能源電量監管辦法》,監督電網企業履行可再生能源發電電量全額收購義務,監督可再生能源電價政策執行。