2010年，我國的風電發(fā)展延續(xù)了前幾年的火爆勢頭，新增和累計裝機容量將雙雙位列世界冠軍。
從《可再生能源法》修正案實施、風電上榜戰(zhàn)略性新興產業(yè)名單、首次海上風電招標來看，國家對風電的支持力度在加大；從國家能源局啟動風電質量調查、推進風電行業(yè)標準建設來看，各界更加關注風電產業(yè)從量到質的飛躍；從5兆瓦風機首次出產、千瓦價格跌進4000元來看，風電整機在迅速降低成本的同時加速走向大型化，整機行業(yè)重新洗牌的格局已經(jīng)顯現(xiàn)；從對接中美風電來看，風電企業(yè)出海要做的功課和要交的學費還難以估量；從首個千萬千瓦級風電基地項目一期竣工來看，風電基地建設的成績與問題并存，風電發(fā)展的速度需要重新審視。
“十二五”我國將迎來風電發(fā)展高潮，找出目前存在的問題并厘清解決思路，將決定我國風電下一步發(fā)展的成敗。
1、國家能源局推進風電行業(yè)標準建設
不僅僅是技術問題，更多的是管理問題
新聞事件 3月29日，國家能源局在京組織召開能源行業(yè)風電標準化工作會議，提出加快推進風電行業(yè)標準建設，建立和完善風電裝備標準、產品檢測和認證體系。
此次啟動建設的風電標準體系包括風電場規(guī)劃設計、風電場施工與安裝、風電場運行維護管理、風電場并網(wǎng)管理技術、風電機械設備、風電電器設備等6大類，每大類包括若干條具體標準。這些標準被集中收入會議上發(fā)布的《風電標準體系框架（討論稿）》中。
國家能源局副局長劉琦表示，國務院38號文件中明確提出要建立和完善風電裝備標準、產品檢測和認證體系。因此，此次全面啟動風電行業(yè)標準建設，就是落實此文件規(guī)定，加快推進風電標準建設，提高市場準入門檻，規(guī)范風電設備市場秩序。
2、《可再生能源法》（修正案）正式實施
艱難前行，重在落實
新聞事件 《可再生能源法》（修正案）于4月1日起開始實施。修訂后的《可再生能源法》有兩大亮點，一是確立了可再生能源的全額保障性收購制度，二是建立可再生能源發(fā)展基金。財政部、能源局等政府有關部門日前紛紛表示，已在財政支持、具體細化措施方面做好準備，盡最大努力推動該法的有效實施。
修改后的法律明確，由國務院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機構，共同督促落實電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調度和全額收購可再生能源發(fā)電的具體辦法。
3、首個海上風電示范項目完成預驗收考核
拉開海上風電大幕，創(chuàng)造風電史上多個第一
新聞事件 8月31日，上海東海大橋10萬千瓦海上風電示范項目風電場全部34臺華銳風電SL3000風電機組，順利完成海上風電場項目240小時預驗收考核。
上海東海大橋10萬千瓦海上風電項目是全球歐洲之外第一個海上風電并網(wǎng)項目，也是中國第一個國家海上風電示范項目。該項目位于東海大橋東側的上海市海域，距離岸線8-13千米，平均水深10米，總裝機容量102兆瓦，全部采用華銳風電自主研發(fā)的34臺3兆瓦海上風電機組。預計未來年發(fā)電量可達2.6億度。其中，中復連眾為東海大橋風電項目提供了26套3兆瓦葉片，占到此海上風場的近八成份額。
4、首次海上風電招標結果出爐
海上風電進入規(guī)模開發(fā)，價格難以反映真實成本
新聞事件 10月8日，海上風電特許權項目四個項目招標，總裝機容量為1000MW，全部位于江蘇，共包括濱海、射陽、東臺和大豐四個風電項目。中標以上項目的風電場運營商都是央企子公司，分別歸屬大唐集團、中國電力投資集團、國家電網(wǎng)公司和國電集團。而為四個風電項目提供風機的整機廠商也圈定，華銳風電拿下濱海300MW、射陽300MW兩個項目，金風科技獲得大豐200MW項目，上海電氣則獲得東臺200MW項目。
本次海上風電項目，濱海、射陽、東臺、大豐四個項目的中標電價分別為0.7370元/千瓦時、0.7047元/千瓦時、0.6235元/千瓦時、0.6396元/千瓦時，和陸上最高風電標桿電價0.61元相近。
此前，國家能源局已向遼寧、河北、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等11省份有關部門下發(fā)通知，要求各地申報海上風電特許權招標項目。
5、中國首臺自主研發(fā)的5兆瓦風電機組出產
風機大型化趨勢明顯，制造商上演軍備競賽
新聞事件 10月12日，國內最大的風電機組制造企業(yè)華銳風電科技（集團）股份有限公司正式宣布，由其自主研發(fā)、并擁有全球自主知識產權的5兆瓦風電機組正式出產，這是我國首臺5兆瓦風電機組。與此同時，6兆瓦風電機組的研發(fā)工作進展順利，將于明年上半年出產。
據(jù)了解，華銳風電的5兆瓦系列風電機組包括陸地、海上、潮間帶系列機型，是技術領先、全球主流的電網(wǎng)友好型風電機組，具有單機功率大、單位面積裝機容量大、風能利用效率高、經(jīng)濟效益好等優(yōu)點。單臺5兆瓦風機，每年發(fā)電可達1000萬度。
6、新能源上榜戰(zhàn)略性新興產業(yè)名單
政府決心要轉化為企業(yè)信心
新聞事件 10月18日，中國政府網(wǎng)全文發(fā)布《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》。《決定》指出，“十二五”期間我國將重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等七大產業(yè)，到2015年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值的比重力爭達到8%左右；到2020年，這一比重將力爭達到15%左右；再經(jīng)過10年左右的努力，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平。
《決定》提出，將加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的行業(yè)標準和重要產品技術標準體系，優(yōu)化市場準入的審批管理程序；此外，將健全財稅金融政策支持體系，引導和鼓勵社會資金投入，鼓勵金融機構加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場的融資功能；《決定》還強調要深化能源領域改革。這包括建立健全新能源、資源性產品的價格機制和稅制，實施新能源配額制并落實新能源發(fā)電全額保障性收購制度，主要污染物和碳排放交易制度和電力體制改革等。
7、首個千萬千瓦級風電基地項目一期竣工
成績與問題并存，酒泉速度需慢行
新聞事件 11月3日，中國第一個千萬千瓦級風電基地項目一期竣工。2008年4月，總規(guī)模1271萬千瓦的酒泉千萬千瓦 級風電基地建設規(guī)劃得到了國家發(fā)改委的批準，使酒泉成為中國乃至全世界規(guī)劃建設的首個千萬千瓦級風電基地。 酒泉一期工程是2009年8月8日正式開工建設的，引入18家國內實力最強的風電投資企業(yè)共同開發(fā)，由國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一建設配套電網(wǎng)工程，接入西北電網(wǎng)統(tǒng)籌調度運行。一期工程規(guī)劃建設516萬千瓦風電裝機容量，到目前為止，實際建成536萬千瓦。
隨著酒泉風電基地一期的建成，甘肅將同步啟動二期工程，二期工程擬建總規(guī)模800萬千瓦，“十二五”末建成投產。
8、國家能源局啟動風電設備質量調查
促行業(yè)健康發(fā)展，做到心中有數(shù)
新聞事件 10月底有消息稱，國家能源局啟動了風電設備質量大調查，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在接受記者采訪時表示：“今年以來發(fā)生的多起風電質量事件，是國家能源局此次大調查的重要原因。中國風電發(fā)展速度快，規(guī)模大，個別風機出現(xiàn)質量問題難以避免，在國外風電發(fā)展中也發(fā)生過多起事故，問題也不少。關鍵是要找到問題，正視問題，并最終解決問題?！睋?jù)悉，風電設備質量調查的具體工作由中國風能協(xié)會協(xié)助。
9、風電整機進入3000元時代
風機成本趨于透明，價格仍有下降空間
新聞事件 10月26日，“張家口壩上百萬千瓦級風電基地二期”與“新疆哈密千萬千瓦級風電基地東南部風區(qū)”風電機組招標會上，金風科技以3850元/千瓦、華銳風電以3983元/千瓦的報價，宣告1.5兆瓦風電機組單位千瓦造價跌破4000元。此外，上海電氣2.0兆瓦機組3899元/千瓦、東方電氣2.5兆瓦機組4036元/千瓦和明陽風電3.0兆瓦風電機組4100元/千瓦的報價，也創(chuàng)造了各自不同級別的最新紀錄。
10、國家能源局首次對接中美風電項目
風電企業(yè)一片茫然，出海之路任重道遠
新聞事件 12月6日，國家能源局等部門召開了“中國企業(yè)如何投資美國風電項目“研討會，此次研討會首次集中探討了國內風電企業(yè)出口問題。困擾風電場開發(fā)商、風電設備制造企業(yè)多年的問題得以破冰。
會上，企業(yè)們探討了國際化戰(zhàn)略的方方面面，包括產品、政策、融資、法律、稅收等問題，暴露出企業(yè)對國際市場缺乏基本了解，困境重重。
（人民網(wǎng) 2010年12月29日）
